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房地產調控將更趨靈活和市場化 "限購"不會很快退出
從十八屆三中全會到上周閉幕的中央經濟工作會議、全國城鎮化工作會議，三次會議及有關文件都沒有明確提及"房地產調控"，但在業內人士看來，有關文件精神多處都與房地產相關。萬達集團董事長王健林在接受新京報記者采訪時就表示，城鎮化是一定離不開代墊款信貸貸款全省皆可處理房地產的，當然不能說城鎮化就是房地產。
不直接提房地產調控，並不等於不調控房地產。在業內看來，房地產調控正在轉向。
未來，在今年中央一系列精神指導下，房地產調控也將趨向市場化，趨向靈活。
未來調控將更註重差別化
中央經濟工作會議提出，要努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區的改造。
許多業內人士都註意到，從今年10月中央政治局第十次集體學習時，習近平總書記強調加快推進住房保障和供應體系的建設開始，中央不再明確提到房地產的調控，也不再提及調控房價。
高盛高華證券認為，此次中央經濟工作會議並未表示需要"調控"房地產市場，而是強調需要"解決"住房問題。微妙的差異或許反映出，為瞭保障住房民生，政府的最新工作重點在於增加供應，而不是限制需求(因此也無需明確強調對房價的調控)。
中國房地產業協會副會長朱中一在接受記者采訪時談到，2013年的樓市調控相對於以往有瞭很大改善，例如今年四季度多個城市出臺的調控措施，這就是中央分類指導的結果。而在過去，中央因地制宜對地方進行差別化分類指導是不夠的。
在朱中一看來，側重於房價調控，是過去10年房地產調控的一大不足。此外，國傢層面缺少房地產中長期的制度、頂層設計滯後、行政性措施較多，對地方差別化指導不夠也是不足之處。
而從中央經濟工作會議公報看，"努力解決好住房問題"取代瞭房地產調控的提法。朱中一認為，未來在調控方式、手段上會有改進。包括對地方調控進行分類指導、堅持前10年調控提出的差別化的稅收和貨幣政策、包括將房地產的調控融入改革等。
多項改革與房地產相關
房地產調控寓於改革當中成為包括朱中一、陳淮在內多位業內人士的共識。
"至少在三中全會的改革文件裡，有10個地方和房地產有密切關系。"12月16日，在2013一房產年會上，城鄉建設部政策研究中心原主任、中國社科院研究生院的城鄉建設系主任陳淮這樣表示。他認為，十八屆三中全會關於發展直接融資、規范與發展債券的市場、差別化的發展大中城市等要求，都與房地產有關系。
朱中一還表示，中央經濟工作會議和城鎮化工作會議，對完善城鎮化的健康發展體制機制，積極穩妥地推進城鎮化做出瞭部署。新型城鎮化的推進，對房地產業的發展總體是利好的。城鎮化的推進，會帶來更多的住房需求，包括自住和改善性需求以及園區地產、商業地產、旅遊地產和老年住區建設等。
朱中一認為，城鎮化工作會議提出提高城鎮建設用地的利用效率，提出"盤活存量"，也與房地產有很大關系。棚戶區改造、城中村改造，一些單位自用的土地，沒有進入開發階段的土地都屬於存量。他還提出，政府保障與市場供應也不要截然分開，還可以因地探索政府向有多餘住房傢庭租賃住房用於保障的方式。這也是一種"盤活存量"。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-12-21/03023821458.shtml
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